Installation de la conférence
Intervention
d’Olivier Chapuis-Roux
Vice Président du Conseil Régional de Picardie
En charge des sports, des loisirs et traditions populaires
Monsieur le Directeur Régional de la Jeunesse et des Sports,
Monsieur le Président du CROS,
Monsieur le Président du CA du CREPS
Madame la déléguée régionale au tourisme,
Mesdames, Messieurs les élus et acteurs du monde sportif,
Mesdames, Messieurs,
en un mot, chers Amis,
Tout d’abord je tiens à vous remercier, au nom de Claude Gewerc, Président du Conseil Régional de Picardie, d’avoir répondu à
notre invitation pour l’installation de cette nouvelle instance de concertation.
Certains reprochent à l’exécutif de cette région de trop faire de « messe » comme celle-ci et de ne pas être assez dans
l’action.
C’est le cas pour le schéma régional de développement culturel que mène mon ami Alain Reuter,
C’est le cas pour le Plan Régional des Formations que mène mon collègue Didier Cardon,
C’est le cas de l’Agenda 21 de la région que mène mon collègue Pascal Dacheux,
C’est le cas pour le schéma régional des transports en phase de construction que même mon camarade Daniel Beurdeley, et je pourrai
ainsi continuer sur l’ensemble des politiques que nous mettons en place depuis 2004 dans l’ensemble des domaines aussi bien pour les compétences obligatoires que pour les compétences choisies et
volontaristes.
Nous sommes dans l’action, car notre volonté est bien, ensemble, de réinventer la
Picardie.
Après le Schéma Régional des sports de loisirs et de nature, outil indispensable pour mieux structurer l’offre sportive et
touristique, schéma qui a vu travailler ensemble le monde sportif, les ministères du sport et du tourisme, les conseils généraux et le Conseil Régional de Picardie, nous voilà donc aujourd’hui
pour mettre en place un nouvel outil de réflexion et d’action.
Ce n’est pas un outil de plus qui fera beau dans le paysage picard, non, c’est un outil pour travailler, pour s’imprégner au plus
profond de notre région des besoins de la population sportive , licenciée ou non dans un club. Oui en effet, si nous pouvons nous féliciter de voir 400 000 licenciés sportifs en Picardie,
nous devons penser aux 600 000 autres qui déclarent avoir une pratique sportive régulière.
Et puis, nous avons le courage de répondre à une demande pressante du Conseil Economique Social Régional qui date des années 2000,
et qui n’avait jamais été prise en compte par qui que ce soit. Nous avons mis 4 ans pour y répondre, et nous mettrons les moyens humains et financiers nécessaires pour faire vivre cette
structure.
Les différents acteurs du sport en France ainsi que leurs niveaux d’interventions connaissent actuellement d’importantes
mutations. Le ministère des sports et ses établissements déconcentrés connaissent de profonds changements dans le cadre de la révision générale des politiques publiques (RGPP) et la Picardie
n’est pas la moins touchée, bien au contraire. Même si rien ne nous est annoncé officiellement à ce jour, ce sont plusieurs postes de fonctionnaires d’Etat qui vont disparaitre.
Le mouvement sportif et olympique entame une nouvelle mandature et de nouvelles dynamiques sont engagées au niveau national, il
faut souhaiter qu’elles le soient au niveau régional et départemental.
La refonte du système d’accès au haut niveau, réduction des inscrits sur liste passant de 15 000 à 5000, réduction des
structures d’accueil pour ces mêmes sportifs, la fermeture annoncée de nombreux CREPS, désengagement de l’Etat, cela entraine d’importante mutation
du modèle sportif actuel.
Enfin, les collectivités territoriales sont de plus en plus sollicitées comme partenaires et financeurs prioritaires du sport.
Leurs niveaux d’interventions se chevauchent, parfois sans synergie.
La question de mutualisation des moyens et de coordination des actions devient centrale en Picardie. Il vous est proposé de mettre en place un lieu d’échange et de concertation appelé Conférence régionale de développement du sport (CRDS) ayant pour objectif louable mais complexe de répondre à l’enjeu
de l’harmonisation des interventions et des politiques en faveur du développement durable du Sport en Picardie.
Cette instance s’inscrit dans le prolongement d’un protocole d’accord signé entre l’ARF et le CNOSF le 14 décembre 2006 convenant
de « favoriser la création d’instance de concertation rassemblant l’ensemble des acteurs du sport […] dans un souci de mise en cohérence des
politiques sportives ».
Pourquoi un tel protocole, parce que le mouvement sportif a compris que l’avenir des pratiques sportives ne pourrait plus se faire
sans l’aide des collectivités locales.
Quelques chiffres : l’économie du sport en France :
·
30 milliards d’Euros
·
15 milliards proviennent des pratiquants ou spectateurs
·
9 milliards viennent des collectivités territoriales, les communes en premier, les départements, puis les régions.
·
Je vous laisse deviner comment se réparti le reste entre les acteurs privés, les droits télés et autre redevance des jeux, et la part de l’état sur son budget
direct.
Encore quelques chiffres et j’en aurai presque terminé :
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|
Sport HN Masse Creps
|
Communication
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FRDL FRAT - FRAPP
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Charges locatives
|
Emplois Solidaires
|
Formation
|
Patrimoine scolaire
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Total
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2003
|
3 469 291 €
|
115 693 €
|
2 420 426
|
607 147
|
89 070
|
239 204
|
435 618
|
7 378 452
|
|
2004
|
3 086 282 €
|
364 336 €
|
5 658 518
|
464 506
|
239 450 €
|
262 263
|
843 548
|
10 920 907
|
|
2005
|
3 392 022 €
|
219 460 €
|
2 440 466
|
572 552
|
1 266 300 €
|
712 591
|
1 117 186
|
9 722 582
|
|
2006
|
6 030 794 €
|
400 432 €
|
2 820 402
|
507 463
|
2 678 866 €
|
395 961
|
3 528 985
|
16 364 909
|
|
2007
|
5 235 414 €
|
371 097 €
|
16 573 402
|
920 516
|
3 150 016 €
|
1 001 296
|
5 599 688
|
32 853 436
|
|
2008
|
5 184 196 €
|
541 217 €
|
6 740 824 €
|
1 571 042 €
|
5 225 943
|
1 140 245
|
5 705 413
|
26 140 804
|
Soit un budget multiplié par 2,4 depuis 2004. Nous n’avons pas encore les chiffres consolidés pour 2008 de l’ensemble des régions
de France, mais le résultat 2007 nous classait en 2e région de France avec 3,62% du budget consacré au développement du sport, juste derrière la région
Centre.
6 régions se sont déjà engagées dans cette dynamique. Les régions du Centre, des Pays de la Loire, du Languedoc-Roussillon et du
Limousin ont été avant-coureurs dès 2005, 2006 ; suivie par les régions Franche-Comté et Poitou-Charentes. D’autres régions comme la Picardie travaillent actuellement à la création de cette
instance. J’en finirai là pour l’instant, car l’essentiel du travail et de l’action repose avant tout sur des fonctionnaires qui mettent en pratique, en musique, ce que nous les élus décidons, et
j’ai la chance d’avoir un service des sports au Conseil Régional de Picardie qui est dans une dynamique de réflexion, de proposition, d’implication, d’ambition car ils sont conscients, tout comme
moi, que le sport est avant tout un des facteurs essentiels du lien social que nous tissons tous les jours, un des éléments constitutifs de l’émancipation de l’homme.
Je vous remercie de votre attention
Amiens le 30 juin 2009
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